Survei Pembangunan Literasi Masyarakat: Panduan Lengkap IPLM, Indikator, Contoh Pertanyaan, dan Cara Mengolah Hasilnya

Kalau kita bicara “literasi”, banyak orang langsung mengaitkannya dengan kemampuan membaca. Padahal di lapangan, pembangunan literasi itu jauh lebih luas: akses terhadap perpustakaan, kualitas layanan, kecukupan koleksi, ketersediaan tenaga perpustakaan, sampai seberapa sering masyarakat benar-benar datang dan memanfaatkan fasilitas literasi.

Karena itulah Survei Pembangunan Literasi Masyarakat penting. Survei ini membantu mengubah obrolan yang biasanya “katanya minat baca rendah” menjadi data yang bisa dipakai untuk program nyata—baik untuk sekolah, perpustakaan, komunitas, maupun pemerintah daerah.

Apa itu IPLM (Indeks Pembangunan Literasi Masyarakat)?

Dalam regulasi resmi, Indeks Pembangunan Literasi Masyarakat (IPLM) didefinisikan sebagai ukuran nilai yang menggambarkan capaian kinerja pembangunan perpustakaan pada tingkat nasional, provinsi, dan kabupaten/kota.

Masih dari regulasi yang sama, pengukuran IPLM bertujuan untuk:

• menjadi dasar perumusan kebijakan pembangunan bidang perpustakaan (nasional hingga daerah), dan

• menilai serta mengevaluasi kemajuan pembangunan perpustakaan untuk peningkatan literasi masyarakat.

Singkatnya: IPLM itu “termometer” pembangunan literasi berbasis ekosistem perpustakaan—bukan sekadar survei kebiasaan baca individu.

Kenapa Survei Pembangunan Literasi Masyarakat itu relevan sekarang?

Karena program literasi yang efektif hampir selalu dimulai dari pertanyaan yang sederhana tapi krusial:

• Apakah layanan perpustakaan sudah merata?

• Apakah koleksi bacaan cukup dan sesuai kebutuhan warga?

• Apakah tenaga perpustakaan memadai?

• Apakah perpustakaan ramai dikunjungi atau hanya “ada bangunan”-nya?

• Apakah kegiatan literasi melibatkan masyarakat, atau hanya kegiatan internal?

Perpusnas sendiri menjelaskan kajian/pengukuran IPLM sebagai instrumen yang memadukan pendekatan kuantitatif dan kualitatif melalui indikator terukur dan terstandar untuk menilai kontribusi perpustakaan terhadap peningkatan literasi masyarakat, serta menjadi sinyal performa efektivitas intervensi literasi pemerintah.

Indikator/Komponen yang sering dipakai dalam IPLM

Acuan data terbuka menjelaskan bahwa perumusan IPLM melibatkan dua unsur utama: Aspek Masyarakat (AM) (misalnya jumlah penduduk) dan Unsur Pembangun Literasi Masyarakat (UPLM) yang terdiri dari beberapa komponen layanan/kapasitas perpustakaan. Di sana juga dicantumkan contoh 7 komponen UPLM, seperti pemerataan layanan perpustakaan, perpustakaan ber-Standar Nasional Perpustakaan (SNP), ketercukupan koleksi, ketercukupan tenaga perpustakaan, tingkat kunjungan, anggota perpustakaan, hingga keterlibatan masyarakat dalam kegiatan sosialisasi. (Data.go.id)

Kalau kamu membuat survei pembangunan literasi untuk kebutuhan internal (misalnya sekolah/komunitas/pemda), indikator di atas bisa kamu turunkan menjadi pertanyaan yang lebih sederhana dan mudah diisi responden.

Manfaat Survei Pembangunan Literasi Masyarakat untuk Sekolah, Komunitas, dan Pemda

1) Pemerintah Daerah (Provinsi/Kab/Kota)

• Memetakan area yang layanan perpustakaannya belum merata

• Menentukan prioritas anggaran: koleksi, SDM, fasilitas, atau program

• Evaluasi dampak program literasi tahunan (bukan sekadar laporan kegiatan)

2) Perpustakaan Daerah / Perpustakaan Institusi

• Mengetahui layanan apa yang paling dibutuhkan pengguna

• Mengukur kepuasan layanan (jam layanan, kenyamanan ruang, akses digital)

• Menentukan strategi peningkatan kunjungan dan keanggotaan

3) Sekolah/Kampus

• Audit sederhana: koleksi cukup atau tidak, kunjungan siswa, program literasi berjalan atau tidak

• Bahan perencanaan: pojok baca, klub literasi, atau jam membaca terjadwal

4) Komunitas Literasi

• Mengukur dampak kegiatan (kelas menulis, diskusi buku, donasi buku)

• Menentukan format kegiatan yang paling “kena” untuk warga setempat
  
  

Contoh Pertanyaan Survei Pembangunan Literasi Masyarakat (Format Praktis & Mudah Diolah)

Berikut contoh yang cocok untuk publik/komunitas/sekolah/pemda. Kamu bisa pakai campuran pilihan ganda + skala 1–5.

A. Akses & Pemanfaatan Perpustakaan

1. Apakah di wilayah Anda tersedia perpustakaan yang mudah dijangkau?

• Sangat mudah / Cukup mudah / Sulit / Tidak ada / Tidak tahu

2. Dalam 1 bulan terakhir, berapa kali Anda mengunjungi perpustakaan?

• 0 / 1–2 / 3–4 / 5+

3. Alasan utama tidak berkunjung (jika 0):

• Jauh / Tidak ada waktu / Koleksi kurang menarik / Tidak nyaman / Tidak tahu lokasinya / Lainnya

B. Layanan & Fasilitas

4. Menurut Anda, jam layanan perpustakaan sudah sesuai kebutuhan warga.

• Skala 1–5

5. Fasilitas yang paling dibutuhkan:

• Ruang baca nyaman / Wi-Fi / Komputer / Ruang anak / Ruang diskusi / Akses difabel / Lainnya

C. Koleksi & Kesesuaian Kebutuhan

6. Koleksi bacaan di perpustakaan (atau pojok baca) sudah sesuai kebutuhan Anda.

• Skala 1–5

7. Topik bacaan yang paling dicari:

• Pendidikan / Keterampilan kerja / UMKM / Kesehatan / Pertanian / Agama / Fiksi / Anak / Lainnya

D. Program/Kegiatan Literasi

8. Apakah perpustakaan/komunitas di wilayah Anda rutin mengadakan kegiatan literasi?

• Ya rutin / Kadang-kadang / Tidak ada / Tidak tahu

9. Kegiatan yang paling menarik untuk diikuti:

• Baca bersama / Dongeng anak / Pelatihan menulis / Kelas keterampilan / Bedah buku / Literasi digital / Lainnya

E. Dampak (Persepsi)

10. Kehadiran perpustakaan/kegiatan literasi membantu menambah wawasan dan keterampilan warga.

• Skala 1–5

11. Saran utama untuk meningkatkan literasi di wilayah Anda:

• (Jawaban singkat)
  
  

Tips Biar Surveinya “Kepake” dan Tidak Berakhir Jadi Formalitas

• Buat durasinya singkat (3–7 menit) supaya responden tidak asal klik.

• Gunakan periode waktu yang jelas: “1 bulan terakhir”, “3 bulan terakhir”.

• Campurkan pertanyaan kuantitatif (kunjungan, akses) dan kualitatif (saran, keluhan).

• Segmentasikan responden seperlunya (misalnya: pelajar/umum/pegawai) agar rekomendasi program lebih tepat.
  
  

Cara Mengolah Hasil Survei (Supaya Bisa Jadi Rencana Aksi)

Agar hasil tidak berhenti di grafik, kamu bisa membuat ringkasan seperti ini:

1. Peta masalah utama (Top 3)

• Contoh: akses jauh, koleksi kurang relevan, jam layanan tidak cocok.

2. Prioritas perbaikan cepat (quick wins)

• Misalnya: perpanjang jam layanan 1–2 hari tertentu, tambah koleksi topik yang paling dicari, buat event bulanan.

3. Target terukur

• Naikkan kunjungan rata-rata 20% dalam 6 bulan

• Tambah anggota perpustakaan baru per bulan

• Minimal 1 kegiatan literasi rutin tiap bulan

Ini selaras dengan tujuan pengukuran IPLM yang memang dipakai untuk dasar kebijakan dan evaluasi kemajuan pembangunan perpustakaan.

Referensi (untuk memperkuat konteks)

• Definisi IPLM dan tujuan pengukurannya tercantum dalam Peraturan Perpustakaan Nasional RI No. 7 Tahun 2025 tentang Pedoman Indeks Pembangunan Literasi Masyarakat.

• Perpusnas menjelaskan IPLM sebagai instrumen indikator terukur/terstandar yang menilai kontribusi perpustakaan dan memberi sinyal performa intervensi literasi. 

• Data terbuka menjelaskan struktur unsur IPLM (AM dan UPLM) serta contoh komponen UPLM yang terkait layanan, SNP, koleksi, SDM, kunjungan, keanggotaan, dan keterlibatan masyarakat.
  
  

Bikin Survei Literasi Lebih Praktis dengan Surveiku

Survei Pembangunan Literasi Masyarakat akan jauh lebih bermanfaat kalau datanya rapi, mudah disebar, dan hasilnya gampang direkap untuk jadi keputusan program. Entah kamu ingin memotret kondisi literasi di sekolah, komunitas, perpustakaan, atau wilayah tertentu—yang paling penting adalah: survei harus bisa jalan cepat dan hasilnya bisa langsung dipakai.

Kalau kamu ingin prosesnya lebih simpel dari awal sampai akhir (buat pertanyaan, sebar link, rekap otomatis), gunakan Surveiku. Dan untuk akses fitur yang lebih lengkap serta pengelolaan survei yang lebih nyaman, arahkan langkahmu untuk berlangganan melalui aplikasi Surveiku.